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黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省水污染防治工作方案的通知

來源:未知 編輯:admin 時間:2019-05-19 手機版

職業病待遇

各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

現將《黑龍江省水污染防治工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

黑龍江省人民政府

2016年1月10日

黑龍江省水污染防治工作方案

為深入貫徹落實國務院《水污染防治行動計劃》(國發〔2015〕17號),切實加大水污染防治力度,改善全省水環境質量,保障水生態安全,結合我省實際,特制定本工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,認真貫徹落實 五大規劃 發展戰略,以建設生態文明黑龍江為統攬,以改善水環境質量為核心,以保障人民群眾身心健康為出發點,堅持改革創新、堅持依法推進、堅持考核問責、堅持全民參與,按照 節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力 原則,對江河湖庫實施分流域、分區域、分階段科學治理,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理,形成 政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與 的水污染防治新機制,不斷改善全省水環境質量,實現經濟社會發展和水生態環境和諧共贏。

(二)工作目標。

到2020年,全省水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體基本消除,飲用水安全有效保障,地下水質量保持穩定,水生態環境狀況穩中趨好,主要河湖生態水量得到基本保證。到2030年,全省水環境質量總體改善,水生態系統得到全面保護。到本世紀中葉,生態環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。

(三)主要指標。

分年度:到2017年,列入國家水污染防治目標責任書中的62個斷面,水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例達到532%以上。到2020年,水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例達到597%以上,市級城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例高于771%,市級城市建成區黑臭水體均控制在10%以內,鏡泊湖、興凱湖流域水生態環境狀況有所改善,地下水質量考核點位極差比例控制在178%左右。

分流域:到2020年,列入國家水污染防治目標責任書中的62個斷面,松花江流域Ⅰ~Ⅲ類斷面比例達到625%,黑龍江流域Ⅰ~Ⅲ類斷面比例達到60%,烏蘇里江流域Ⅰ~Ⅲ類斷面比例達到45%,綏芬河流域Ⅰ~Ⅲ類斷面比例達到100%。

二、主要任務

(一)實施最嚴格水資源管理。

1控制用水總量。

強化用水監督管理。健全取用水總量控制指標體系,制定完善牡丹江、倭肯河、烏裕爾河等主要河流水量分配方案。加強相關規劃和項目建設布局水資源論證,國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局應充分考慮當地水資源條件和防洪要求。嚴格取水許可審批,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區,暫停審批其建設項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監控用水單位名錄。新、改、擴建項目用水要達到行業先進水平,嚴格落實建設項目節水設施 三同時 要求。到2020年,全省用水總量控制在35334億立方米以內。(省水利廳牽頭,省發改委、工信委、住建廳、農委、商務廳、農墾總局、森工總局參與,地方各級政府負責落實。以下均需地方各級政府落實,省農墾總局和省森工總局配合,不再列出)

嚴控地下水超采。在黑龍江省地質災害防治規劃劃定的地質災害易發區開發利用地下水,應進行地質災害危險性評估。從嚴審批地熱水、礦泉水開發取水許可和采礦許可。依法規范機井建設管理,開展已建機井排查登記,逐步關閉未經批準的和公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井。2017年底前,完成地下水超采區復核和禁采區、限采區范圍劃定。積極推進哈爾濱市、大慶市超采區綜合治理,禁止超采區內工農業生產及服務業項目新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到2020年,基本實現地下水采補平衡。(省水利廳、國土資源廳負責)

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